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  2018年全国邮政管理工作会议于1月8日在北京召开。国家邮政局党组书记、局长马军胜在会上做工作报告,他在对2018年工作进行安排部署时指出,要进一步提升行业治理水平。一是加强行业管理制度供给。推动出台《快递暂行条例》,举办条例专题培训、组织编纂条例释义,多层次多形式推动条例宣贯落实。推动《快递业务经营许可管理办法》等配套规章制度修订。修订完善快递末端网点管理制度并实施备案管理,改革年度报告制度。制修订《智能快件箱寄递服务管理办法》。坚持包容审慎原则,创新对快递新经济新业态的监管方式。建立上下游企业数据交换共享规则体系。全面落实“双随机、一公开”,推进邮政行政执法信息系统应用,加快实现由现场监管为主向现场监管和信息监管并重的方式转变。继续做好“七五”普法工作。

  二是加强邮政普遍服务和特殊服务监督。全面落实《邮政普遍服务》标准,督导企业按照标准履行邮政普遍服务义务,提高边境、海岛等地区乡镇局所营业服务达标率。2018年新增直接通邮建制村1万个以上,通邮率提高到98%。落实服务质量“两个不一刀切”,加强对交通不便边远地区邮政普遍服务的监督保障工作。巩固提升党报当日见报水平。开展邮件时限监测、满意度调查和服务质量考核。依法开展普遍服务“两项审批”、邮票发行管理各项审批和经营邮政通信业务审批。创新监督管理方式,通过试点先行,结合各地实际全面推广邮政普遍服务营业场所分级监管,提升行政管理效能,引导企业提升服务水平。组织开展专项检查,强化机要通信安全监管。推动修订《仿印邮票图案管理办法》,落实纪特邮票发行计划,做好纪念邮票选题和重大题材纪念邮票发行工作。组织开展以反映我国改革开放成果为主题的集邮文化活动。充分发挥社会监督员作用,强化社会监督效果。深入推进军民融合发展,全面开展邮政业国防交通战备工作。

  三是强化邮政市场监管。建设国家、省、市权责相适的三级市场分级监管责任体系。加强对品牌企业总部和区域总部的监管,督促企业总部加强对基层企业的管理,着力解决“以罚代管”问题。健全跨区域协作监管机制,组织开展跨区互查。对重大违法行为实施挂牌督办。继续开展放心消费工程,组织“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理。建立实施网上集邮市场巡查制度,严查违法行为。推动信用体系建设,加快信用管理信息系统建设应用,强化守信激励和失信惩戒。加大对主要市场主体服务满意度、服务时效和申诉率的披露力度,继续发布中国快递发展指数。贯彻落实《无证无照经营查处办法》,开展清理整顿。全面实施快递码号统一管理。



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